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Las primeras reacciones

Ahora ya se empiezan a oír comentarios sobre la necesidad de revocar las licencias a las empresas que no emiten. Incluso los propios socialistas… Ahora que no tiene que proteger a Prisa, el consejero de RTPA José Amado Mallada lo hacía el pasado día 13 diciendo en el programa “El avispero” de la COPE que a “aquellas televisiones que están concedidas por la Administración del Principado y que no están funcionando tienen que retirarles la licencia, sea como se llame la emisora”. Y volvía a repetir una semana después en el mismo programa: “He dicho que hay que quitarlas, no devolverlas… La Administración lo que tiene que hacer es recoger todas esas licencias que no están funcionando y sacarlas a concurso, y darlas a aquellas empresas de medios audiovisuales que quieran presentarse”.

Al día siguiente -21 de enero- Xuan Xosé Sánchez Vicente opinaba sobre el sector audiovisual en el mismo programa: “Nosotros en su día apostamos, muy temprano, porque hubiese una televisión asturiana, y que se crease en torno a ello, como se pudo haber creado, una serie de empresas de tipo audiovisual, cultural, etcétera, que nos permitiese tener, digamos, una masa crítica y, a su vez, eso venderlo fuera. Cuando se llegó a la televisión ya estaba todo montado y luego, además, el gobierno socialista favoreció, no que se crease aquí empleo dependiente de capital asturiano, sino más bien favoreció la presencia de amigos o de relaciones que tenían con, digamos, cadenas afines. Y para terminar con este disparate, el Gobierno asturiano, que expulsó a esta casa [la COPE] del reparto de licencias de televisión, dió un montón de licencias de televisión de las cuáles yo creo que ninguna, ninguna, cumple las condiciones del contrato, y ninguna se puso en marcha, ni se va a poner en marcha”.

¿Pero es que la situación es distinta que hace un año? Lo único que ha cambiado es que Prisa ha renunciado y que quedan dos meses para el apagón analógico.

No tardó en salir en rueda de prensa -el viernes 22- la vocera del Gobierno, la consejera Migoya, para tratar de zanjar el debate. ¿Y qué dijo? Que las concesionarias todavía están en plazo de emitir después de tres años sin hacerlo. La razón que argumenta es que el proyecto técnico está en el Ministerio de Industria y que aún tendrán seis meses una vez esté sea remitido desde Madrid. Una duda que nos asalta es cómo ha podido emitir TeleOviedo si el plan técnico de la demarcación de Oviedo lo comparte con otras concesionarias que no están emitiendo -Prensa Asturiana y Canal 10-.

Y anteayer, lunes 25, remata el absurdo el diputado del grupo socialista, Benjamín Gutiérrez, al respaldar a la consejera echando la culpa al gobierno de Rodríguez Zapatero diciendo “que es el que tiene la competencia” y que “lo que no parece razonable es que tarde tanto”. Añade surrealismo a su comentario al decir que “en el tema de Localia también hay ahí una licencia que está en plazo y debe tener una explicación razonable porque el sector audiovisual en Asturias necesita de esas posibilidades (!?)”. Debe ser el único que no se ha enterado que Prisa ha renunciado públicamente, confirmándolo expresamente a ABC, a sus licencias de televisión digital, incluida la autonómica asturiana.

Una sentencia reciente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia anula concesiones “por quebrantar el artículo 7 de de la Ley 41/1995 de Televisiones Locales y conceder esas licencias a entidades tan vinculadas entre sí que constituyen una unidad de decisión. De esta manera el TSJ de Galicia ha marcado una pauta interpretativa que, sin duda, desembocará en la anulación de todas las adjudicaciones vinculadas a los grandes grupos en aquellas demarcaciones donde se hubiera interpuesto el correspondiente recurso judicial. Estas se han presentado contra el reparto de licencias de TDT en Murcia, Madrid, Andalucía, Canarias, Castilla-La Mancha y País Vasco, entre otras”.

En Canarias también se han anulado las concesiones de la TDT por irregularidades cometidas en la adjudicación a la hora de valorarse las ofertas por la mesa de contratación que delegó esta función a una consultura externa privada, Doxa Consulting, de la que es socio fundador un hijo del expresidente de la Generalitat catalana, Jordi Puyol.

En esos dos casos no se producen renuncias sino que, directamente, se pone en evidencia que las adjudicaciones no han estado sujetas a la legalidad. Claro que en Galicia, Canarias, Murcia, Madrid, Andalucía, Castilla-La Mancha o País Vasco ha habido quién ha recurrido. En Asturias una manifestación en la Plaza de la Escandalera ovetense y se acabó el asunto. TeleAsturias y la COPE, las dos empresas perjudicadas, decidieron quejarse en vez de ir por la vía judicial. Ahí están los resultados. Todavía pueden subirse al carro, ahora con amplia jurisprudencia y unos antecedentes que apoyan sus reivindicaciones. Claro que hoy TeleAsturias es una local pobre de solemnidad que difícilmente podría aspirar con sus contenidos a una licencia de televisión.

¿Qué pasará en Asturias con las licencias de TDT?

La jurisprudencia es clara. Aquí se da el precedente significado por el TSJ de Canarias sobre las irregularidades en los criterios de la mesa de contratación a la hora de valorar las ofertas ya que a TeleAsturias se le negó porque su oferta no generaba empleo y Prisa ha demostrado que vendía aire y su oferta no generó empleo, sino todo lo contrario, acabó echando el cierre hace un año; y a la COPE por no ser plural.

El 26 de enero de 2007 el consejero Rabanal defendía en rueda de prensa las concesiones adjudicadas afirmando que “estas empresas de comunicación crearán una media de 835 empleos en los diez años que dura la concesión, para lo que aportarán 45,5 millones de euros y dispondrán de una media de 63 por ciento de programación propia”. Entonces la información de EFE decía que “una vez que se haya confirmado el proceso de concesión, estas empresas tendrán un plazo de nueve meses para empezar a emitir”. Tres años después siguen sin emitir, no han generado ni un sólo empleo ni han invertido un euro. Así son las promesas de este gobierno en materia audiovisual. En aquella rueda de prensa el consejero aseguró que los proyectos adjudicados están “bien avalados por empresa solventes” según el criterio de la Mesa de Adjudicación.

Mientras el Gobierno de Álvarez Areces no encuentre un recambio para Prisa que pueda ser su televisión autonómica en la oposición no parece que el concurso de la TDT sufra modificaciones. Claro que los movimientos de Jaume Roures en Asturias para la compra -por un simbólico euro- de la cabecera de La Voz de Asturias pueden suponer el desembarco definitivo de su grupo mediático, el Grupo Imagina, en Asturias. Desde los inicios de RTPA en 2006 es socio de Prensa Asturiana -La Nueva España- en Asturmedia, la empresa que se ocupa de la información deportiva en TPA y de las retransmisiones de los encuentros del Real Oviedo en 2ªB.

Pero eso es la TDT autonómica. ¿Qué pasará con la local? De las 21 licencias locales concedidas sólo emite en pruebas TeleOviedo y lo hace a través del repetidor del Naranco, con lo cual su cobertura del ámbito territorial de la licencia no es completo ya que queda en sombra toda la zona del concejo que cubre el repetidor del Gamoniteiro. Es decir, incumplirá una de las obligaciones del contrato. Dependerá de lo que haga la vista gorga el Gobierno que, si la emisora sigue siendo sumisa, será mucha aunque se vuelva a incumplir la ley por enésima vez.

¿Y el resto? ¿Qué pasará con las 10 licencias de los grupos mediáticos, las 7 de Prensa Asturiana -La Nueva España- y las 3 de Vocento -El Comercio-? ¿Qué pasará con las 5 licencias de Tejero -Canal 48 de Occidente, es decir, TeleAvilés-? ¿Y con las 2 licencias de los acólitos de Álvarez Areces, Ortea y Asenjo -Ópalo Ónix Starteam-? ¿Y con las licencias de TeleGijón, ORT y TV Narcea? ¿Y esas licencias pendientes para la zona de Mieres, que no se adjudicaron por la petición de ampliarlas al desdoblar la demarcación en dos, ahora Caudal y Nalón?

La disyuntiva es la revocación o la renuncia. Morirán sin haberse puesto en marcha. El problema es económico y las empresas no tienen capital.

Ya lo dijo cuando asistió a las mencionadas jornadas “El sector audiovisual en Asturias ante el reto de la televisión digital”, hace poco más de un año, el presidente de Impulsa TDT y director de RTVE Digital, Eladio Gutiérrez Montes en una entrevista concedida a La Nueva España: “Hay unas obligaciones de cobertura muy exigentes para los operadores privados que en estos momentos de crisis son aún más gravosas. Lo que se pide es que un anticipo de la financiación de la cobertura, que es costosa, se haga con cargo a los Presupuestos públicos“.

Y ahí está el meollo de todo el asunto.

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