2010 : Odisea presupuestaria RTPA

2010 : Odisea presupuestaria RTPA

Más gasto y menos plantilla. El presupuesto de RTPA en un momento de crisis en el que, como mínimo, debería contenerse el gasto público, es todo menos austero, algo de lo que continuamente le gusta presumir a la Migoya. Por no hablar de lo cuestionable de su condición de “servicio público” cuando el aumento del gasto sanitario o las irrenunciables inversiones educativas atraviesan graves dificultades.

Según el proyecto de ley de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2010, colgado por el propio Gobierno en su web, RTPA aumentará su presupuesto “oficial” un 4,7% respecto a 2009, acercándose peligrosamente a los 40 millones de euros (39.236.356 €).

En cambio, la plantilla de TPA con contrato indefinido se verá reducida. Hace un año, en el presupuesto de 2009 podíamos leer que “75 [personas] formarían la plantilla de estructura de la empresa”, compuesta -según su distribución por categorías laborales- por 8 directivos y altos cargos, 10 técnicos superiores, 36 técnicos medios y 21 obreros y subalternos. Ahora podemos leer en el proyecto de presupuesto que “el número máximo de trabajadores con contrato indefinido previsto para 2010 es de 72″. Es decir, 72… o menos.

Los trabajadores con contrato indefinido de RTPA en 2010 serán 93, como “máximo”: los mencionados 72 de TPA, y como en 2009, los 7 de RTPA (3 directivos y altos cargos, 2 técnicos superiores, 1 administrativo y 1 auxiliar) y los 14 de la Productora de Programas (1 gerente, 2 técnicos superiores, 8 técnicos medios, 2 administrativos y 1 auxiliar); en cambio, RPA seguirá contando con personal eventual (en 2009 empezaron con 10 trabajadores).

Luego tenemos que leer el pasado viernes en La Nueva España a la ministrina de Administraciones Públicas, la inefable Migoya, que RTPA ha generado más de 700 puestos de trabajo… Y la periodista de LNE demuestra desconocimiento diciendo que el sector audiovisual emplea en Asturias a casi un millar de personas. En fin, este tema lo tocamos en julio pasado y ya quedó claramente desmontada esta falacia gubernamental. Tampoco le va a la zaga el presidente de la AEPAPA, García-Bericua, cuando afirma, el muy cachondo, que el sector audiovisual tendrá una importancia similar a la que ha tenido el automovilístico o la minería, según la UE. ¿En qué parte de la Unión Europea? Porque en Asturias es más que dudable, visto lo visto. Claro que hacer la pelota al Gobierno nunca viene mal, por los contratos que puedan seguir cayendo…

Esta banda nos vacila a la cara y se quedan tan tranquilos. Ocurrió en las jornadas “Perspectivas y retos de la industria audiovisual asturiana”, que se celebraron la semana pasada en el Centro de FP de Imagen de Langreo. Por un lado el Director de Contenidos de TPA, Guarenabarrena, dice previa petición del humorista García-Bericua que es inviable la “puesta en marcha del segundo canal autonómico con contenidos propios” -textual de LNE- por falta de presupuesto. Y a continuación, este cachondo mental -el propietario de la gijonesa Videoimagen, una de las productoras más esclavistas y favorecidas por los contratos dactilares de TPA- nos suelta que el sector audiovisual va a tener la misma importancia que el sector automovilístico o el de la minería. No lo puedo evitar, cada vez que lo leo me entra un arrebato imparable de carcajadas. Las mismas que me produce leer a Migoya decir que “TPA se ha mostrado eficaz generando empleo y reflejando la realidad con pluralidad y de forma austera”. Seguramente habrá pulsado la opinión en su entorno próximo -su Gobierno, su partido, sus amigos, su familia-, sino no se entiende.

Por cierto, a la periodista de LNE que titula el artículo “Las firmas audiovisuales reclaman al Principado la puesta en marcha del segundo canal de la TPA“, recordarle que el segundo canal de TPA ya está en marcha desde el 26 de mayo de 2007, redifundiendo la señal de TPA con una hora de retardo. Otra cosa es que no emita nuevos contenidos encargados a las productoras pelotaris del Gobierno -que no propios, que ya lo hace repitiendo la programación del primer canal-, porque parece que no tienen suficiente con los contratos que ya les ha adjudicado a dedo TPA. Y que no fueron “las firmas audiovisuales”, sino la AEPAPA que tan sólo representa a una treintena de productoras del sector. La AEPAPA (Asociación de Empresas Productoras Audiovisuales del Principado de Asturias) -y no AEPA, como vuelve a equivocarse la periodista- fue creada en 2007 y es una escisión de la APTVA (Asociación de Productoras de Televisión de Asturias), asociación creada en 1998 que representa a otras tantas empresas. Por favor, documéntese un poco antes de escribir sobre el tema…

Así que, como iba diciendo, RPA seguirá con personal eventual a pesar de aumentar su presupuesto significativamente -un 58%, de 948.000 a 1.500.000 €- ya que el objetivo del ente de comunicación para 2010 es “ampliar el horario de emisión radiofónica y eliminar las últimas franjas horarias que aún mantienen una programación exclusivamente musical”. Sin embargo, el presupuesto para gasto de personal es el mismo, unos 300.000 €, frente al casi millón de euros que cuesta mantener a los 14 privilegiados que trabajan en ese oasis autóctono que es la Productora de Programas, debido fundamentalmente al super contrato blindado del gerente Francisco Orejas -de la época de su creación en 1987- que el viceconsejero Fernández León tuvo que tragar para incorporar, sin problemas ni escándalos, la Productora de Programas a la estructura de RTPA.

Evidentemente, esto no deja otra conclusión más que aumentará considerablemente la partida económica destinada a los aprovisionamientos de RPA-es decir, a la producción de programas comprados a terceros-. Se triplicará. De los 670.000 € de 2009 pasará a 2.000.000 € en 2010. ¿Y cuál será la empresa favorecida por semejante inyección económica adjudicada a dedo en esos procedimientos negociados con publicidad que tanto gustan en RTPA? Se admiten apuestas aunque, para ir a caballo ganador, apuesten por Tenconten, ya agraciada con un premio lotero de la radio este año 2009, además de otros jugosos contratos de producción de RPA y TPA.

TPA se llevará un 77,9% de los 39,2 millones de euros que tiene de presupuesto RTPA para 2010 frente al 80,3% que le dedicaba el ejercicio que termina debido, como ya comentamos, al considerable incremento en el presupuesto de RPA para 2010. También disminuye la partida dedicada a la Productora de Programas -un 6,2%- aunque no precisamente por reducir los gastos de personal, que se mantienen intactos.

Tampoco se tocan los gastos de personal de TPA. Está claro que aquí no toman ejemplo de otras comunidades donde la crisis sí pasa factura a los presupuestos de los entes de comunicación. Hace unos días podíamos leer que una televisión autonómica similar a la asturiana, en audiencia y en presupuesto inicial -cuando ambas arrancaron en 2006-, la balear IB3 reduce las dietas del Consejo de Administración y de sus directivos. Aquí no se reduce nada, ni siquiera los 1.000 euros que cada uno de los 15 miembros del Consejo de Administración se embolsa por cada reunión a la que asiste.

Claro que el gobierno balear socialista -en coalición con Unió Mallorquina y Bloc- no puede tomarse tampoco como un ejemplo de nada. El pasado viernes 4 podíamos leer que “el Gobierno balear se tambalea por la corrupción en UM“. Y es que ya son varios casos abiertos de corrupción en los que están implicados cargos de Unió Mallorquina. El día 1 de diciembre ABC publicaba que “la actual presidenta del Parlamento balear y también presidenta de honor de Unión Mallorquina (UM), María Antonia Munar, fue imputada en una pieza separada del “caso Som Oms”, en donde se investiga la presunta corrupción urbanística habida en la recalificación. [...] En ella se investiga el presunto desvío de fondos desde la cadena pública Televisión de Mallorca y la radio pública Onda Mallorca, dependientes de la citada institución insular, hacia UM”.

Las extrañas maniobras en la contratación, la falta de transparencia, los contratos a dedo encubiertos bajo convenios con las consejerías siempre nos han olido mal. Y la adjudicación a dedo de esos desmesurados, injustificados y millonarios contratos a empresas afines como parte de una trama de financiación irregular del partido que controla el ente de comunicación no ha sido precisamente una hipótesis que no nos hayamos planteado. Ahora resulta que en otra comunidad autónoma vemos como no es tan descabellado pensar que eso pueda ocurrir.

Aquí se aumenta el presupuesto hasta casi 40 millones de euros de un ente de comunicación con una televisión que apenas ven 15.000 personas, audiencia media consolidada -estancada, diría yo- desde hace ya año y medio. Resulta gracioso que como objetivo se marque “consolidar la audiencia media anual del canal por encima del 7% de cuota de pantalla” cuando ya desde enero de 2008 la cuota de pantalla de la cadena ha fluctuado entre un 7 y un 7,5% (ver audímetro). De hecho, el share medio, por ejemplo, de las últimas semanas ha sido del 7,4%. De hecho, la audiencia media de 2008 fue 14.900 espectadores.

Resulta gracioso leer como los objetivos que se marca el ente de comunicación para 2010 son, y vuelvo a citar textualmente el proyecto de ley de los Presupuestos Generales, “mantener los dos informativos principales (TPA Noticias 1 y 2) por encima del 10% de cuota de pantalla”. Vamos, intentar que funcione el aparato de propaganda… Pero es más gracioso leer como objetivo “consolidar ‘Conexión Asturias’ en el 10% de cuota de pantalla y alcanzar ese mismo nivel con la programación de los contenidos estrenados en el mes de noviembre”.

“Alcanzar ese mismo nivel con la programación de los contenidos estrenados en el mes de noviembre”… La televisión autonómica asturiana estrenó el pasado noviembre dos programas comprados a sendas productoras externas a TPA… y a Asturias. Ambos programas rozan el más absoluto ridículo en cuanto a resultados de audiencia se refiere.

El primero de ellos, ‘¿Dónde estabas cuando…?‘ se estrenó el lunes 9 de noviembre con 21.000 espectadores y 5% de share en primetime. El lunes siguiente hizo 16.000 y 3,9%. Y el tercer lunes de emisión 15.000 y 3,6%. Después de tres semanas en antena con unos resultados de audiencia que fueron a menos, se reprogramó para su emisión en la noche del sábado. Este programa se lo adjudicaron a dedo a la productora sevillana del entorno socialista División XL Producciones, área audiovisual de ATN, que ya facturó el año pasado ‘Saboreando Asturias’, indocumentado programa sobre las excelencias turísticas de Asturias “made in Andalucía”.

‘¿Dónde estabas cuando…?’ está conducido por Beatriz Montañez, conocida presentadora de laSexta (Mediapro). Un programa que se emite simultáneamente en TPA, Aragon TV y Castilla La Mancha TV. Un crisol de autonomías… Una presentadora manchega para un programa andaluz en la autonómica asturiana.

El otro programa estrenado en noviembre fue ‘Menudos emprendedores’. En su primer pase obtuvo un 2% de share. El sábado 7 su segunda emisión hizo apenas 15.000 espectadores y un 5,2%. En su emisión del sábado 22 de noviembre volvió a hacer un 2,2%.

El programa está facturado por la productora del periodista Manuel Campo Vidal, la madrileña Lua Multimedia, y está subvencionado con 240.000 euros por la Consejería de Industria y Empleo (BOPA del 15 de octubre), y por Cajastur. La subvención corresponde a un convenio suscrito entre la Consejería de Industria y Empleo y la mencionada productora Lua Multimedia.

Lo increíble del caso es que a pesar de estar concedida la subvención, publicada en el BOPA y el programa en antena, según un escrito fechado el pasado 9 de noviembre -diez días después de la emisión del primer programa- y firmado por la Jefa de Servicio de Autónomos, Economía Social y Emprendedores de la Consejería de Industria y Empleo, Mar Martínez Salmeron, “el expediente se encuentra en trámite”. Esta es la respuesta de la Consejería ante la petición de una copia del convenio en cuestión. Es decir, el convenio aún no está tramitado y el programa en antena. O está tramitado y la Consejería miente para no facilitarlo. O… ¿Será esto legal? No lo parece.

El presupuesto de explotación de RTPA para 2010 se divide en cuatro apartados:

1. Aprovisionamientos: 20.884.997 €

2. Gastos de personal: 7.068.530 €

3. Otros gastos de explotación: 5.182.081 €

4. Amortización del inmovilizado: 3.382.401 €

La partida de “aprovisionamientos” corresponde a la adquisición de contenidos de emisión, ya sean de producción externa, o de producción ‘propia’ ya que está externalizada y han de contratarse con diferentes empresas productoras que trabajan para TPA. Esta partida, que supone el 66% del presupuesto de explotación de TPA y el 84% en el caso de RPA, es adjudicada a dedo mediante procedimiento negociado con publicidad entre las empresas afines al Gobierno de Álvarez Areces bajo la obediente ejecución del Director General de RTPA, José Ramón Pérez Ornia, como ha puesto de manifiesto recientemente el informe de fiscalización de la Sindicatura de Cuentas del ejercicio 2006. Las cosas no han cambiado sino para peor.

Para completar los 39.236.356 € del presupuesto total consolidado hay que sumar los 2.717.444 € del presupuesto de capital destinados al capítulo de “inversiones”.

A esto hay que sumar los contratos encubiertos bajo los convenios firmados con varias consejerías -publicados en el BOPA, el año pasado sumaban, al menos, un importe de 4 millones de euros para TPA-, que Pérez Ornia adjudica a dedo y sobre los cuáles -los contratos- no existe información pública, a pesar de estar exigido por ley. Están fuera del presupuesto “oficial” de RTPA y dentro del presupuesto de las distintas consejerías involucradas.

Además, en otro alarde de austeridad en tiempos de crisis, en 2010 se destinarán 656.000 € a la adquisición de inmovilizado material, con la intención de iniciar las obras de rehabilitación de una parte de la segunda planta del edificio del Convento de las Clarisas.




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